9月25日，广州市市场监管局、黄沙地区水产商会正式对外发布《水产市场诚信计量管理规范》（以下简称《规范》）团体标准。该《规范》将于2020年10月1日起，在荔湾区黄沙地区水产市场商会会员单位统一执行。

据介绍，《规范》是广东省乃至全国首个针对水产市场计量行为的诚信计量团体标准，旨在有效遏制水产市场日常交易中存在的计量作弊、价格欺诈等行为，切实保障消费者合法权益，维护广州城市形象，进一步提升人民群众的满意度。

“水产价格，全国看广州，广州看黄沙。”黄沙水产交易市场，是国内经营辐射面最广、交易规模最大的鲜活水产品专业市场和集散中心之一，市场经营活跃，交易数量巨大。今年3月，针对个别经营商户受利益驱使，交易中存在“缺斤短两”等问题，广州市市场监管局、荔湾区市场监管局坚持问题导向、主动作为，探索以“行业自律为主、政府监管和社会监督相结合”的监管新路，提出并组织编制了《规范》团体标准。

“《规范》主要内容经反复研究、调研和验证，制定过程严格遵守和符合国家相关法律法规和强制性标准的规定，参照了国家《商业、服务业诚信计量行为规范》等要求。”据广州市市场监管局副局长杨延晖介绍，《规范》充分考虑水产市场交易特点现状和广州诚信计量制度建设的要求，以解决问题为导向，既有创新点，又顾及长期经营形成的一些便利做法；既重点保护消费者的合法利益，又兼顾守法经营商户的权益不受影响，具有较强的针对性和较好的操作性、适用性。

据介绍，《规范》的制定和实施，旨在引导和规范水产市场，通过自主管理，增强诚信计量意识，完善诚信计量管理体系，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，通过践行公开承诺，落实先行赔付等有效措施，杜绝计量欺诈、作弊等行为，大力营造水产交易活动的守法诚信、健康发展的行业氛围，打造诚信经营、公平透明的良好消费环境。

《规范》重点对以下方面进行明确和规范：明确水产市场诚信计量管理部门及人员、管理制度等计量管理要求；提出经营用计量器具、公平秤、计量器具台账、计量检查、检定、校准标识管理等要求；对法定计量单位使用规范、称重结算、明码标价零售商品称重和分装商品的计量等作出规定；对计量责任协议、计量承诺、计量投诉处理、诚信计量信用分类监管、诚信计量示范和顾客满意度等核心内容提出清晰的标准。

《规范》正式实施后，若消费者发现权益受到侵害，可按照市场内温馨提示牌主办单位服务电话或拨打12345政府服务热线进行投诉举报。

附：广州《水产市场诚信计量管理规范》“五大创新点”

一是该《规范》是广州市首个诚信计量管理的团体标准，也是广东省、全国首个针对水产市场计量行为的诚信计量团体标准。

二是在水产交易行业率先引入“先行赔付”制度。在第9章“计量承诺和投诉处理机制”中提出，对计量投诉，市场主办方应当及时公正处理，消费者所购商品，在保持原状的情况下，经公平秤复核，短秤缺量的，要求经营者至少按“退一赔三”赔偿消费者；如有争议，市场主办方承担先行赔付连带责任，保证消费者的合法权益。

三是填补了对活鱼、水发物计量负偏差标准的缺失。在第8章“商品及商品量管理”中提出，商品结算量应当与计量器具显示的实际量值相符，商品（活鱼、水发物除外）的计量负偏差应符合《零售商品称重计量检验规则》（JJF 1647）的规定，活鱼、水发物的计量负偏差应符合有关要求。

四是首提水产市场计量器具“五统一”管理制度。该《规范》“计量管理要求”提出，计量器具“五统一”管理制度：明确统一配置、统一检定／校准、统一标识、统一管理、统一维修的管理要求。

五是首提水产市场计量失信行为挂设失信警示标志。第10章“诚信计量监管”提出，市场主办方应制定失信警示标志管理制度，对失信的经营者，挂设失信警示标志。