一、背景
法国法制计量管理起源于法国大革命后,1873年,米制、公制体系被引入法国。其后,法制计量单位被运用在经济、健康、公共安全、教育等领域,到1990年,已经有23种计量器具列入法制计量管理范畴。
二、组织结构
法制计量由中央政府统一管理。(SDM)是经济财政工业部的一个部门,负责解释法制计量的管理法规,制定规章,审议、监督政府授权机构,协调计量管理,市场监督,参加国际法制计量组织(OIML)会议,考核计量检定、评审员和指派工作给工业研究环境理事会(DRIRE),同时,SDM和DRIRE共同管理法制计量单位在全国的实施。
计量器具的检定和检查由全国24个地区的DRIRE负责。DRIRE是一个分管当地经济、能源、计量、安全和当地的环境等工作的政府部门,通过下属的地区活动和SMI董事会议(DAR-PMI)向经济财政工业部负责。DRIRE负责促进和协调当地的计量活动,使之适合法制计量管理,执行国家既定的方针政策。地区的董事人数共有3000人,其中250人全职从事计量工作。检定员宣誓对国家检验报告负责。另外,法国还有大量的在用计量器具的由专门的认证机构管理。
定量包装产品属于法制计量管理,由地区的(DRIRE)负责当地的定量包装产品生产管理。竞争、消费者事务、反欺诈管理部负责管理全国生产和消费领域的定量包装产品管理。
法国基础计量工作由BNM负责,BNM是经济财政工业部的一个权威代理机构,是一个国际联络部门,成立于1969年5月29日,它的主要职能有促进和协调各种部门在计量领域的活动,特别是加强学习和研究,协调各个实验室工作和相关服务的发展,代表各个计量机构参加BIPM在科学和技术方面的活动。
国家法制计量单位的基准存放在BNW指定的实验室中,同时BNW也对基准的存放条件做了规定(在1975年4月24日颁布了法规NO?郾75-213)。
法国15个计量校准链由COFRAC的校准部门管理,COFRAC是有34个官方授权的校准中心和216个权威校准服务部门组成的一个机构。
三、授权和认证体系
1.法制计量、校准和测试实验室(可以溯源到国家、地区和国际或者外国计量标准)的授权
DRIRE根据EN45001标准对法制计量管理的各种计量器具进行周期检定的实验室授权。在另外的领域,COFRAC的校准部门对校准实验室进行授权,测试实验室对测试进行授权,所用的依据为EN-45000的标准系列。
2.生产领域的法制计量认证
在法制计量领域,生产厂家在建立了ISO-9002体系的基础上如果还有法制计量的需求,被批准对他们产品的出厂检定进行认证。通常,ISO-9000系列标准认证由AFAQ(法国质量保证协会)管理。
四、法国法制计量管理的一些具体条款
1.计量法规
1837年4月颁布计量法;1961年5月对计量单位和计量器具管理颁布第61501法规,后又颁布了以下法规对其作了修正;1966年1月5日颁布的第66-16法规;1975年12月4日颁布的第75-1200法规;1982年2月26日颁布的第82-203法规;1985年12月30日颁布的第85-1500法规;1988年3月6日颁布的第88-682法规;1988年3月6日颁布了第88-682法规对有关计量器具的管理作了规定;1944年11月30日颁布法规对计量器具管理进行了规定;1973年8月4日颁布第73-788法规关于欧共体的计量器具管理作了相关规定,后来在1984年和1988年分别颁布了第84-1107和第88-682法规进行了修正;1990年3月1日颁布了,1988年3月6日颁布的关于计量器具管理的一些固定条款的应用模式的部门令;关于对EC计量器具管理的应用模式在1973年11月8日出了部门令后又在1984年12月13日进行了修正。
2.法制计量单位
法制计量单位完全引用了国际SI计量单位和其导出单位。
法制计量单位应该被应用在科技、健康、公共安全、教育和管理性质的工作的计量计数上。不管怎样,除了计量器具只能用法制计量单位外,如果一些器具所用单位不超过法制计量单位可以表示的范围,一些导出单位可以用于标定。
3.法制计量管理器具
以下计量器具于1990年8月1日列入法制管理范畴
各种称重、容量、面积和长度测量仪器(除了测地学仪器和工业用空间测量仪);定量包装机(机械填充和校验);量筒;各种公路、铁路运输罐、储藏罐(这种容器属于测量、可以准确标明储存液体的容量的类型);生产、储存、运输计税流体产品的容器(主要是酒和一些轻饮料);家庭用电表、热量表和用于测量气体、冷水、热水、酒精的表;各种口径的气表;商业交易中用于数值测量的计量器具;谷类容重测定仪;谷类水分测定仪;甜菜根糖分测定仪;葡萄发酵汁折射计;酒精测定仪;测量甜汁、啤酒和发酵汁的密度计;医用温度计;汽车尾气碳化物含量测定仪;出租车计价器;汽车里程表;光照计;声级计;轮胎压力表。
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