现场检查中加油机计量作弊的查证
目前加油机作弊技术越来越高超,手段越来越隐蔽,这给执法人员在检查过程中取证工作带来了很大的困难。面对种种新情况和新问题,经过不断探索和调研,我们总结了一套系统的查证工作方法
2.1、查证途径
目前加油站“高科技作弊”的前提是必须更换计量芯片或主板、附加脉冲发生器等,由于计量芯片破译难度很大、成本很高,就使得我们只能用别的方法来查证。
加油机是否有作弊嫌疑,主要查证加油机的三个状态:即出厂状态、落地状态、运行状态。
2.1.1出厂状态的内容:是指加油机制造到销售给使用单位的环节。应查证的主要内容包括:
(1)有效证件的合法性:制造厂营业执照、制造计量器具可
证、税控功能合格证、电器的防爆合格证、型式批准证书。
(2)制造时档案:加油机的出厂型号、编号、日期、合格证;
出厂调试用油量、主板板基号(线路板设计号)、主板编号(生产时的流水号)、税控芯片的序列号(芯片外部编号)、税控芯片的密钥号(芯片内部编号也是税务识别号)、计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片的软件版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本)、主板的外观特征(线路板的焊接平整,表面涂有保护层及各厂的固有特征)、对可调整部件的封印情况[计量泵调整器、信号测量变换器、主板(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片)]。
2.1.2落地状态的内容:是指加油机安装调试到首次计量检定及税务部门对加油机进行初始化后进入正常对外经营。
应查证的主要内容包括:
(1)加油站强制检定的登记信息:加油站营业执照、税务登记证、加油机铭牌上的制造厂名、产品名称及型号、制造日期、制造许可证编号、加油站的自编号、加油机当前总累及总金额、第一次检定用油量、出厂调试用油量等。
(2)税务初始化的登记信息:纳税人登记证号、税控芯片的密钥号、初始化的时间、油品、加油机的出厂编号、枪号、校正加油机的当前时间、当前总累及总金额等。
2.1.3运行状态的内容:是指加油机在正常运行过程的随后检定、修理后检定及检查。
应查证的主要内容包括
(1)电子账册的内容:总累、月累、日累(24小时的总和)、出厂调试用油量、第一次检定用油量、初始化的登记信息内容(税控存储器的内容)与计量存储器的内容当前10次或10次以上的交接及总累。
(2)手工账册的内容:财务账册、发票、现场检查时的库存量、油品的出入库的纪录、后台电脑中纪录下来的或者报税资料反映的“油品的销售结算量”、加油机的回油记录(加油机的检定、修理、自校)。
(3)加油机的更换主要部件的维修记录及对应的凭证、计量器具历史记录。
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2.2.1、查证加装附加脉冲发生器作弊的方法。
加装附加脉冲发生器作弊,其原理是在正常脉冲数A(此脉冲数由加油机脉冲发生器产生)上叠加附加脉冲发生器产生的脉冲数B,再由计量芯片处理(A+B)脉冲数后送显。一般,附加脉冲发生器由三部分组成,遥控器、信号接受器、脉冲信号发生器。
(1)检查加油工或加油站领班身上有无遥控器。
(2)检查加油机主板有无异常飞线外接可疑设备或装置、焊接短路现象。根据国家有关规定,加油机主板具有检测非法脉冲的功能。要实施此种作弊,必须更改加油机主板线路,通过焊接短路一些元器件,使这些元器件失去对某些电路的控制。
(3)按遥控器上的按键,可使加油机产生大于0.3%的计量偏差,甚至出现提枪后,不加油显示器也会跳数字的现象。
2.2.2查证故意更换原厂主板或计量芯片作弊的方法
(1)查证通过加油机键盘更改脉冲当量作弊的方法
(2) 有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量器具许可证、税控功能合格证、电器的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机应《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5.1.1规定的要求。
A.制造时的档案与使用中的加油机比对:计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片的软件版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本,可按加油机说明书读取)是否一致进行比对;对主板封印情况(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片)进行检查。
若计量芯片号与计量芯片的软件版本号不一致,则表示计量芯片已涉嫌被更换。
若计量芯片无胶封并加盖封印,则表示该部件涉嫌改动,与《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5.1.8规定的要求不符。
B.检查中若发现加油机显示器上显示“767676767676…”或加油工对加油机键盘进行了异常操作则表示该加油站已采取了断电复位、键盘特定键复位。
若该加油站存在上述嫌疑且无法提供有效修理凭证则可以初步判断该加油站存在此种作弊行为。
(3)查证通过后台电脑的某些组合键更改脉冲当量作弊的方法
A.有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量
器具可证、税控功能合格证、电器的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机应《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5.1.1规定的要求。
B.制造时的档案与使用中的加油机比对:计量芯片号(芯片外部编号)、计量芯片的软件版本号(芯片内部是计量程序设计时的版本,可按加油机说明书读取)是否一致进行比对;对主板封印情况(含计量芯片、税控芯片、实时时钟芯片)进行检查。
若计量芯片号与计量芯片的软件版本号不一致,则表示计量芯片已涉嫌被更换。
若计量芯片无胶封并加盖封印,则表示该部件涉嫌改动,与《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5.1.8规定的要求不符。
C.检查加油机主板是否存在与后台管理系统通信的接口并有连线。若有,应立即查找该后台管理系统,并确认是否与加油机通信。
D.检查后台管理系统键盘,是否有某些键异常使用(比如这些键有磨损痕迹)且此系统有专人看管或藏在该加油站某隐秘处。 若该加油站存在上述嫌疑且无法提供有效修理凭证则可以初步判断该加油站存在此种作弊行为。
(4)查证利用更换加油机主板来进行“偷油”或偷税作弊的方法
A. 有效证件与铭牌的比对:制造厂营业执照、制造计量器具可证、税控功能合格证、电器的防爆合格证、型式批准证书与加油机铭牌上标注的内容进行比对。合法生产的加油机应《税控燃油加油机定型鉴定大纲》5.1.1规定的要求。
B. 制造时的档案与使用中的加油机比对:出厂调试用油量、主板板基号(线路板设计号)、主板编号(生产时的流水号)与加油机合格证上的内容进行比对;税控芯片的序列号(芯片外部编号)、税控芯片的密钥号(芯片内部编号也是税务识别号)与税务初始化信息比对;主板的外观特征(线路板的焊接平整,表面涂有保护层及各厂的固有特征)进行查看;电子帐册(可按加油机说明书读取)与手工帐册比对。
若主板板基号(线路板设计号)、主板编号(生产时的流水号)、与加油机合格证上的内容进行比对不一致,则表示主板已被更换。
若出厂调试用油量与加油机合格证上的不符且税控芯片上的胶封并加盖封印完整,则表示该主板已被更换。
若主板焊接不平整、制作工艺粗糙、各厂特有标志不全,则表示该主板涉嫌假冒或仿制,极可能是更换过的主板。 C.其他比对:税控芯片的序列号(芯片外部编号)、税控芯片的密钥号(芯片内部编号也是税务识别号)与税务初始化信息比对;主板的外观特征(线路板的焊接平整,表面涂有保护层及各厂的固有特征)进行查看;电子帐册(可按加油机说明书读取)与手工帐册比对。
若电子帐册中的月累计与手工帐册的月累计有明显差异,则表示该主板有更换的嫌疑。
若税控芯片的序列号、税控芯片的密钥号与税务初始化信息不符且税控芯片上的无胶封并加盖封印完整,则表示该主板已被更换。
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2.2.3、查证加装分流回油管装置作弊的方法
(1)查看该加油机所选用计量器的种类及出油口的方式。
(2)查看该加油机所选用计量器,从计量器的出油口经过电磁阀、视油器到油枪出油口中是否被增加分支管路或分流回油管装置。注意有的假枪机型(一台计量器二枪机型)的分支管路,但在加油机的功能上应当实现互锁功能。
(3)当出现增加分支管路或分流回油管装置,首先向原厂查询该加油机所选用流量计型号和编号及是否维修更换,在排除合理的情况下,将视为人为的改动。
(4)在出现人为的改动现场人员要采取用技术与法律的手段加以固定确认。
特点:该种方法是在流量计后端加装附加装置,必须要改动原厂与原设计时的出厂初始状态,且没有合法的批准手续,一经发现不易更改。
2.2.4、查证增加脉冲发生器分度盘等分数值作弊的方法
(1)计量器将每周转的运动分为若干等分应为常数。
(2)查看该加油机所选用脉冲发生器的铅封是否完好。(原厂与当地计量技术机构加盖的)
(3)打开脉冲发生器在分度盘上任一点作标记,数一下其在一周内的等分数。
(4)查询原厂等分数与实际等分数的比较,等分数必须与原厂的流量计相匹配。
(5)当等分数有差异时,现场人员要采取用技术与法律的手段加以固定确认。
特点:该种方法主要适用于流量计直接传递给脉冲发生器。该种方法必须要改动原厂与原设计时的出厂初始状态,且没有合法的批准手续,一经发现不易更改。
2.2.5、查证更换计数器主轴上的齿轮作弊的方法
当计量器传递给脉冲发生器要经过主动齿轮(大齿轮)带动被动齿轮,(小齿轮)脉冲发生器就安装在被动齿轮轴上。这种作弊的方法,增加主动齿轮的齿数就更改了原来的传动比,至使脉冲发生器多发脉冲信号,查证的方式与2.2.4相同。
2.2.6、查证改变计量器内活塞行程作弊的方法
(1)计量器的输出采用以活塞行程的长度来保证计量器的准确度时这种作弊的方法有存在的可能。
(2)首先检查脉冲发生器当等分数没有差异时、主动齿轮的齿数正确、无分流回流装置的情况下应当考虑流量计的活塞行程的长度的改变。
(3)检查流量计的铅封完好状态,是否存在被拆过的痕迹。
(4)拆开流量计检查是否与原厂设计的一致性。
(5)检查流量计的活塞轴是否被用线切割机割短轴的长度,达到用活塞行程来改变输出油量。
特点:该种方法主要适用于流量计是以活塞行程来保证。该种方法必须要改动原厂与原设计时的出厂初始状态,且没有合法的批准手续,一经发现不易更改。
2.2.7、查证加油工故意不回零作弊的方法。
这种作弊方式,主要是人为因素造成。一般,前车加油量较少时,加油工会故意不回零而直接将油加入后车。检查人员可以通过查询计量存储器内的最后1笔记录(提枪-挂枪为1笔记录),与实际加油量相比较。若,实际加油量小于计量存储器内的最后1笔记录,则说明该加油工采用故意不回零的作弊方法。此方法只适用于消费者现场投诉,而该加油机自消费者现场投诉后只加了最多10次油。(若该加油站另有后台管理系统,并与加油机通信,可按时间查询该笔加油量,再与实际加油量相比较)