2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是中华民族伟大复兴进程中一个重要的历史节点。不忘初心、牢记使命,扎实工作、奋力前行,全国各地、各行业的计量主管部门将继续扎实履行计量监管职能,努力发挥计量支撑引领作用,为“十四五”发展和开启全面建设社会主义现代化国家新征程打好基础。
新时期、新使命、新担当、新作为。2020 年,计量工作怎么干 ? 让我们听听各地、各行业计量主管领导的心声——
嘉宾:
国家轨道衡计量站站长 刘越
寄语:
不忘初心 牢记使命 交通强国 铁路先行
加强轨道衡计量,保障铁路运输安全,助力国家质量提升
党的十九大对加快建设创新型国家提出明确要求,对建设科技强国、交通强国作出重大战略部署。铁路作为工业文明的代表、综合交通运输体系的骨干,在建设创新型国家和推进科技强国、交通强国建设中肩负着重大责任。轨道衡是称量铁路货车重量的大型衡器,是列入国家市场监督管理总局2019年10月23日发布的《实施强制管理的计量器具目录》中的强制检定计量器具,对铁路运输安全、国内国际间贸易结算都起到了重要作用。加强轨道衡计量,对助力国家质量提升也具有重要的作用。2020年是“十三五”规划的收官之年,国家轨道衡计量站将继续做好以下工作:
◆继续做好轨道衡的强制检定工作
铁路是国民经济的大动脉,铁路运输的大宗散装货物(粮食、水泥、煤炭、钢材、石油等物资)大部分都需要经过轨道衡称重,每年检定、检测的货物重量都以亿吨计算,准确的轨道衡计量保证了全国企业间大宗货物贸易的公平结算。同时,铁路货车装载货物的重量控制是铁路运输安全的前提,对社会稳定意义重大。国家轨道衡计量站将继续积极调动技术人员、设备等各方面力量,严格执行检定规程,做好轨道衡的强制检定工作,为铁路运输安全起到重要的技术保障作用。
◆继续加强科研、实验室建设、规程规范制修订,持续提升技术水平和检测能力
针对检定、检测工作需求,积极发掘新课题,针对信息化和网络技术的快速发展,研究检定、检测手段自动化、过程管理信息化,申请各级课题立项。对新申请立项的国铁集团重点课题“自动轨道衡偏载检测功能及量传方案的研究”,按照合同要求进行研究。积极推进计量标准和实验室建设,夯实在国家大质量计量领域的领先地位;持续做好对分站的业务指导工作,从资质能力建设、人员培训、管理体系等各方面予以支持,提升服务质量。计量技术规范是国家质量基础设施体系建设的重要组成部分。历年来,国家轨道衡计量站重视轨道衡相关计量技术规范体系的建设,协同各轨道衡分站及其他相关技术单位,制修订轨道衡的型评大纲、检定规程等共7项,并根据轨道衡型式的发展积极进行修订。通过建立完整的轨道衡计量技术规范体系,保证了全国轨道衡的生产制造质量及使用的准确性、可靠性。
◆持续改进轨道衡计量管理体系
国家轨道衡计量站及其17个分站均按照JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》的要求建立了适用的管理体系,2020年,将结合JJF1069-2012的修订工作,对已有管理体系进行完善,促进其不断有效运行和持续改进。通过内审对不符合项及时、有效纠正,通过管理评审对管理体系加以改进,进行人员、设备、设施等资源配置。严格制定、执行监督抽查计划,通过现场监督、数据分析比对等手段保证检定过程和结果科学、准确、可靠,提升检定质量。定期收集顾客反馈信息,了解顾客需求,保证管理体系运行符合要求,提升服务质量。
◆积极开展校准工作,为行业需求服务
利用既有能力,积极申请建标并通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的考核评审,开展校准工作,满足行业质量测量的校准需求。2019年9月,通过由CNAS进行的评审,具备开展质量计量校准服务的技术能力,现已开展计量校准服务工作,并将逐步扩项延伸到行业内其他工作计量器具开展校准服务。
◆促进轨道衡科研创新能力建设,积极转化科研成果
坚持以运用需求为牵引,聚焦铁路建设、装备制造、高铁安全和运输组织与服务等重点领域,加强计量科技基础研究,以新技术提升质量创新能力和发展水平,是国家轨道衡计量站不断努力的目标。针对检定、检测工作需求,促进轨道衡科研创新能力建设,助力提升轨道衡计量质量。国家轨道衡计量站将积极转化近年完成的各级科研成果,解决由科研到应用过程中的实用性问题,将成果转化为检定、检测手段。积极完成中国铁路总公司重点课题“铁道货车超偏载检测装置量值溯源方案的深化研究”结题后的成果转化,推进新申请立项国铁集团重点课题“自动轨道衡偏载检测功能及量传方案的研究”,尽早投入实际应用。
◆促进轨道衡国际互检工作开展
我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、朝鲜等国在相邻口岸站设立轨道衡,在每年的进出口铁路货运量中,使用轨道衡计量的大宗散装货物约占四分之三,为国家进出口贸易做出了重要贡献。口岸站轨道衡的量值准确与否直接关系到国际间贸易结算的准确及公正,对于国家经济利益有着举足轻重的作用。2020年,轨道衡分站将继续与俄罗斯、哈萨克斯坦、朝鲜等国进行轨道衡双边互检,为国家进出口贸易作出贡献。
◆继续做好对轨道衡各分站的业务指导
国家轨道衡计量站现有17个分站,分别设在国铁集团下属的17个路局集团公司。紧跟JJF1069-2012的修订,将继续通过指导各分站完善管理体系、维护计量标准、组织技术研讨等方式,持续完善和改进管理体系运行质量。2020年计划做好轨道衡人员技术比对工作,提高分站管理和技术水平,更好地完成各项工作,为铁路发展做出更大贡献。
党的十九届四中全会从坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的高度,对完善科技创新体制机制,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系等作出了重要部署。轨道衡计量工作也要充分发挥国铁企业在行业统筹、专业管理方面的优势,坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动,进一步促进轨道衡计量工作高质量发展。