聚焦新业态 研究新对策 引领新发展

??国家计量战略专家咨询委员会战略专题会侧记

　　“随着互联网快速发展并与各行业深度融合，对计量提出很多迫切需要解决的问题，政府部门应从战略层面上思考研判，做好顶层设计。”

　　“‘互联网 传感器’推动了物联网的大发展，也产生了新的计量问题。要针对动态世界中的实时计量，探索在线动态校准和自我校准的方法，为物联网的快速发展提供计量保障。”

　　“‘互联网 ’时代，计量的公平性如何确保，法规体系应该做进一步的完善。”

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　　6月23日，在北京元辰鑫国际酒店的会议室里，一场关于如何认识和引领“互联网 ”时代下计量发展战略的咨询研讨正在举行，主角们都是计量界的“大腕儿”。在这个炎炎夏日里，时鲜的话题、热烈的氛围，反映出了新时代下计量的热度。

　　这次研讨会，由国家计量战略专家咨询委员会副主任委员、全国人大环境和资源委员会委员蒲长城提议召开。“互联网发展到今天，各种新的信息化系统和平台广泛应用到各个领域，这些系统和平台中用于计量的不再是一个单独的计量器具，而是整个系统的软、硬件协同作用，实现采集、计算、存储和使用测量结果的功能。按照现行法律法规的规定，这些系统和平台是否应该作为某种形式的计量器具进行管理，要管的话应该如何去管理，这些问题需要专家们共同思考，给政府监管部门一个科学的建议。”蒲长城介绍了自己的初衷。

　　在“互联网 ”时代下，计量器具的功能和形式都在不断发展变化。功能上，从个别参量的测量转变成测量整个系统的特征参数；从单纯的接受、显示转变为控制、分析、处理、计算与显示输出；从用单个仪器进行测量转变成用测量系统、测量平台进行测量。形式上，计量器具越来越隐形。参数测量、数据处理和显示结果的设备或装置可以远隔千山万水，分布在世界各地，构成一个庞大的信息化平台，并且可以直接对采集到的海量数据进行基于云计算的分析和处理。据介绍，中海油打破了国外对高端计量仪器垄断研发的“水下虚拟计量技术”，能在没有可以直接读数的计量设备（多相流量计）的情况下，利用传感器采集到的相关参数编制特定的计算软件，通过计算机的运算获得单井的流量信息。

　　中国工程院院士、清华大学副校长尤政也就传感器的话题作了进一步阐述。“‘互联网 传感器’推动了物联网的大发展，也产生了新的计量问题。以前计量器具可以直观感知到，现在传感器应用越来越广，通过传感器采集数据、用计算机算法进行计算也可以得到测量结果，可以说计量进入了传统方式与新兴方法并行的时代”。

　　针对“互联网 ”给计量带来的新变化、新动向、新趋势，专家咨询委员会主任委员、中国工程院院士金国藩认为，传统的量值溯源方式已经无法完全满足这一新型计量方式的需要，应该设立专门课题研究新的量传溯源方法。

　　对动态世界中计量管理对象的变化，中国工程院院士、中国电力科学研究院院长郭剑波感触很深，“当前，计量器具系统化、智能化、信息化程度越来越高，仅电力系统就安装了4亿多只联网的智能电表，对这类计量器具的管理要跟上，对用于贸易结算的基于互联网的计量系统和计量平台，政府要进行监管”。

　　中国质量万里行促进会副会长刘兆彬的看法与郭剑波院士不谋而合。他提出，在新的挑战面前，计量工作首先要找准战略定位，强化法制计量，放开、规范应用计量，引导、提升科学计量。其次在管理模式上，要将专业化的管理和社会化的管理相结合、将法制化的管理与行业的自主管理相结合，同时要学习借鉴国外计量管理的好的做法。

　　专家咨询委员会副主任委员、中国政法大学终身教授应松年则强调，要加强行业自律，使之与政府监管形成合力，建立对“互联网 ”时代计量社会共治的管理格局。

　　在讨论中，大家都有一个共识，即使在“互联网 ”时代，计量的基本特点（准确性、一致性、溯源性、法制性）和核心价值理念（度万物、量天地、衡公平）没有变化，应该要继续坚持从计量的基本特点出发，遵循计量的核心价值理念发展计量。

　　在衡公平方面，中国工程院院士、西北核技术研究所研究员欧阳晓平建议，对“互联网 ”推进过程中产生的新的计量问题管理，要做顶层设计，并研究系统的解决方案，从法律法规的完善、技术规范的制定，到执法监督体系的建立，都要体现计量的公平公正。

　　此外，中国工程院院士、华体会体育中国首页 科学研究院研究员李天初还提醒，尽管“互联网 ”时代计量量值溯源的渠道更为宽广，但关系国家安全和国计民生重大问题的计量活动，应该必须溯源到我国国家计量基准。