中国《民用建筑节能条例》将于10月1日起施行。条例规定新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的所有权人应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识，并按照国家有关规定将测评结果予以公示，并接受社会监督，国家机关办公建筑应当安装、使用节能设备。

炎热的夏天已经结束，北京的初秋清爽宜人，但仍有好多写字楼、大厦和商场将空调温度开得很低。

北京海淀区某写字楼的一间办公室里，空调开到只有20℃，有的工作人员甚至穿着薄毛衣上班。公司负责人对此不以为然：“我们的空调费已经包含到物业费里，早就预交过了。不管用不用，钱反正已经交了，那就让它（空调）开着呗。”据了解，我国目前安装中央空调的公共建筑中，绝大部分是按面积收费，每年交给物业的空调费是固定的。而这种用多用少一个样、缺少计量手段的“大锅饭”形式直接导致了大量能源的浪费。统计显示，我国目前的建筑能耗占社会总能耗的比重已经达到30%，而空调能耗则占建筑能耗的40%～50％。促进空调节能，计量手段到底是可有可无的“味精”，还是必不可少的“盐”？

牛与牛绳

中央空调在我国公共建筑、民用住宅中的使用已经非常普遍，但真正对中央空调采用计量收费的却屈指可数。十几年致力于推广中央空调计量收费系统的佛山艾科电子工程有限公司总经理常文飞曾讲过一个关于“牛与牛绳”的故事。

建于上世纪末的位于北京的一座大型商业建筑群，占地10万平方米，总建筑面积达80万平方米。在安装空调系统时，艾科电子向该项目的有关负责人介绍了空调计量收费系统。但这位负责人却说：“我们的写字楼每平米售价好几万元，我们定位的都是高端客户群。一年的空调费能花多少钱？计量装置能节省多少钱？我们的客户买得起‘牛’，难道还买不起‘牛绳’？”最终，这座好称亚洲最大商业建筑群之一的公共建筑仍然沿用了传统的按面积分摊空调费用的老办法。

有关人士认为，“牛”与“牛绳”价格上的巨大差异正是很长一段时间里影响我国实施空调计量收费的重要原因。上世纪90年代我国房地产业兴旺，大城市的写字楼、商铺出租异常火爆，可谓一铺难求。相比之下，电费却便宜很多，与昂贵的房屋租金比起来，能源的费用确实是九牛一毛。所以运营商不在乎用多少电，交多少电费，用户也不在乎。因此大家对能源都不重视，空调一开全开，一关全关，公共建筑的空调都没有计量。地价高、能源费用低、缺少能量计量等是导致能源浪费的主要因素之一。

4种计量方式

当一种产品与一个国家的产业政策相吻合时，往往就能获得更多的发展机会。当保护能源、节约能源成为共识之后，中央空调的计量收费也成为了一个被人关注的话题。“按照用户实际用冷量收费，用多少收多少，多用多付钱，少用少付钱，不用不付钱”，这是对中央空调进行计量收费的目的。为了实现这个目的，我国先后出现了4种具有代表性的计量方式。

佛山艾科电子工程有限公司副总经理杨从新介绍，国内关于中央空调计费的研究最初是延续供热计量的方法，就是采用热量表来计量中央空调所消耗的能量。这种方法目前还有很多厂家在推广，但由于供热是大温差小流量，而空调制冷是小温差大流量，造成供热计量的标准和空调制冷的标准存在很大的差异，对热量表的计量精度和性能稳定也提出了更高的要求。普通的热量表很难满足空调计费的要求，而要使用精度和标准更高的热量表，其成本又是用户难以承受的，所以这使空调计费在早期的推广中举步维艰。另外，还出现过电计量方式和水表计量方式，但这两种方式都是间接计量，其准确度难以保证。

目前国内较为流行的一种计量方式就是由艾科电子首创的时间型中央空调计费系统。“我们1998年研制出了这套系统，系统以用户使用空调的有效时间为依据进行计量收费，实现‘多用多出，少用少出’的收费目的。时间计量表面上看是计量用户使用空调的时间，而本质上计量的还是用户所使用的有效制冷量。”杨从新介绍，时间计量系统是将时间型采样器与空调风机盘管和温控器相连接，对电动阀状态进行实时检测。在获得电动阀开通信号的同时，检测风机盘管高、中、低挡的工作状态，自动累计各挡位的有效运行时间，并将信号传至空调计费仪，从而实现抄表收费、控制管理的功能。

谈起这套系统的节能效果，杨从新介绍了河南某银行的情况。该银行住宅安装的是中央空调，而且是福利使用，空调用电是单位掏钱，所以人们对空调用电多少也无所谓。开着窗户吹空调、家里没人仍然开着空调的浪费现象时有发生。随着改革的深入，取消了这种福利型空调使用。安装的空调计量系统一年就促进节约电费100多万元。据介绍，艾科电子中央空调计费产品自1999年正式应用于工程，截至2007年，已经被近500个工程选用，累计计量面积达2000多万平方米，节约费用约8～10亿元，节约电能折合标准煤约35～40万吨。

节能“指挥棒”

不管采用哪种计量方式，空调计量收费只是手段，节能才是目的。过去有人将计量比喻为“味精”，可有可无；但现在，计量正在发挥着“盐”的作用，缺“盐”就无味，就要一票否决。建设部2006年颁布实施的《民用建筑节能管理规定》第12条规定：采用集中制冷的新建民用建筑应当按计量收费；而《深圳经济特区建筑节能条例》也规定：今后，新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，应当安设分户用冷计量装置和室内温度调控装置，按照分户实际用冷量收费。违反规定者，有关主管部门将对其责令限期改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。

“冷暖计量应该成为建筑节能的强制性要求，计量应该成为核心‘指挥棒’，引导开发商和市场的节能理念。”常文飞如是说。