为面对当前经济转型、社会转轨对质监工作的严峻挑战,今年广东省质监局在增强质检实力中,将突出一个“强”字,从而加快法治质监、科技质监、幸福质监建设。
近年来,广东省质监局不断推动工作体制机制不断完善,使基层基础建设不断加强,自身实力不断增强,社会地位不断提升,影响力不断扩大,社会各界和人民群众越来越关注质监工作,质监部门有为有位有发展的良好局面基本形成。
广东省质监局清醒地认识到,随着质监部门的担子越来越重,群众的期望越来越高,质监部门依法行政能力、监管服务能力亟待提升。一方面,如果工作不规范、方法不得当、程序不严密,很容易影响质监部门的公信力。另一方面,科技发展日新月异,产品更新换代日趋频繁,假冒伪劣产品“科技含量”越来越高,需要充分运用现代科技手段,方可适应质量安全监管的需要。为此,该局在今后的质监工作中,将用“三个加强”进一步做强做大质监实力。
一是进一步加强法治质监建设。加强立法研究,加快广东省设备监理、食品生产加工小作坊管理条例的立法工作,并提请修订产品质量监督条例、特种设备安全监察规定及查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例;加强法制监督,探索建立以个案审查为基础、专项审查为重点、讨论审查为保障的法制监督“三级审查制”,将行政执法监督把关、交叉检查等工作制度化。建立依法行政评议团,案件主办人,引入案件办理质询制度,加大监督力度。同时,加强信息公开,畅通查询、咨询和投诉渠道,规范政府信息公开等工作。
二是进一步加强科技质监建设。加强公共检测服务平台建设,加强国家质检中心项目申报工作;加强专业镇(产业集群)及产业转移园区的公共检测服务平台建设,力争到今年底全省系统平台累计达100个。着重加强检测能力建设,全面开展基层技术机构能力建设达标活动,切实提高基层技术机构仪器设备配置水平和检测能力;着力加强科研能力建设,集中有限资源重点解决质监工作中急需解决的技术保障和重大疑难问题,特别是质监部门履行综合管理职能和行政执法中遇到的检不出、检不准、检不快的技术问题以及量值传递和溯源体系建设中存在的关键问题。同时,加强技术人才队伍建设,重点培养一批业内权威专家,分门别类地建立健全专家人才库;加强信息化建设,依靠信息化加强监管、搞好服务、做强质检。
三是进一步加强幸福质监建设。进一步做好公开承诺、领导点评和群众评议工作,推进“下基层、访民情、强质检”活动,提高窗口服务效能,扩大为民服务成效。通过学习型组织建设,加强干部队伍建设,提升领导班子创造力、凝聚力、战斗力。通过加大交流轮岗力度,下基层学习锻炼及到地方挂职锻炼等多种形式,提高年轻干部综合素质和实际工作能力,促进年轻干部快速成长。
据悉,广东省质监局还将加大监督检查和办案力度,严格行政问责,规范权力运行,完善行政许可、稽查执法、质量监督等权力运行环节的风险防控机制。
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