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远程抄表必须解决三大问题:产权归属、管理章法、售后服务 (2004-04-09)

发布时间:2007-12-04 作者: 来源:房地产时报 浏览:2126
很有发展前途的远程抄表,在应用推广中出现了产权归属、物业管理和售后服务的问题,应引起有关部门的关注。    问题一:产权归谁不明确   目前,远程自动抄表系统的设备资产管理究竟归谁,一直悬而未决。先看燃气、水表的远传表具,从资产划分上是由两部分投资所组成,基表目前属于自来水或燃气公司的资产,其今后维修和更换不成问题;但表具上的远传装置由开发商另行出资购买,资产属于开发商。开发商走了以后,产权归属谁?维护周期届满后,由谁掏钱负责远传表具的维修?由于资产归属不明确,今后势必出现远传表具更换和维修无人负责的状态,最终可能回到人工抄表的老路。再看远传抄表系统设备,该设备属于电子通讯设备产品,一般保修期不超过三年,作为开发商投资的该套设备,在正常的保修期内出问题,由设备供应商负责修理和更换,一旦过了保修期,维护费用怎么办?物业管理费中并没有这笔开支的项目,该由谁掏钱维护管理是今后不可回避的一大问题。   可供参照:本市早在1990 年代开始实施远程自动抄表系统的上海市电力公司,其电表的远传装置与表具连为一体化生产,不分基表和远传装置两个部分,由电力公司负责提供给开发商安装,并明确其今后的资产权归属电力公司。这样,不但今后电表的远传表具的维修和更换全部由电力公司掏钱负责,而且由电力公司投资建设该抄表系统,产权归属电力公司,由其负责今后保养和维修,完全避免了以后可能出现的扯皮现象。此做法值得水煤等部门借鉴和效仿。    问题二:管理章法未出台   远传抄表系统的计量数据准确性至关重要,它是涉及到家家户户切身利益的应用系统,又是关系到公用部门收费利益的抄算账务系统。在1999 年,国家电力公司就远传抄表系统的应用制定了统一的技术标准,对系统的各类设备都有明确的技术规范和测试标准,并设置了入选电网系统的门槛,从而,在源头和制度上确保了远传抄表系统的质量和计量准确性。电力部门在这方面是有章可循,但自来水、煤气等部门在这方面尚是空白。一是因为实施远传抄表刚起步,缺乏一定的经验;二是目前水、煤都划分为多家公司,造成“各吹各个号”的局面。据远传抄表系统的设备安装商反映,水、煤远传抄表究竟按什么标准,他们也心中无数,只能不断地“迎合”不同的公司要求。此外,本市各个不同地区的自来水、煤气公司,对于远传水、煤表的远传装置收费标准也各不相同,表具也没有实行标准化。这肯定会给今后的质量和管理带来隐患。   可供参照:上海电力公司最近将出台《电力远程集中抄表系统规范》,根据国家电力公司的要求,对资质、安装、标准和验收等方面作了详尽的要求,以进一步规范远传抄表系统市场。对此,建议由水务局和市政局牵头,应尽快制定和出台自来水、煤气行业内的远传抄表系统的技术和管理的统一标准。这样,行业内各家公司不能各行其是,必须按章办事。设备安装商也能有章可循,避免了各类的人为因素。在此基础上,建议由市信息办牵头,协调水、电、煤在远程抄表系统中可能产生各自为政的冲突关系,待时机成熟后,出台水电煤等多表远程集中抄表系统的统一标准和规范。    问题三:售后服务不配套   只装不管,使远传抄表在智能住宅中“昙花一现”的现象频频发生。记者从自来水、煤气公司了解到,有的智能住宅小区刚用上远传抄表不过一年半载,便又改为人工上门抄表了,究其原因,主要是有的远传抄表系统的设备安装商,或因缺乏技术力量,或本身就是靠转卖设备牟利的,结果,一旦发生故障,不是找不到设备安装商,就是设备安装商无力承担保修和维修服务,最后,远传抄表不得不“寿终正寝”。据上海市最大两家远传抄表系统设备安装商??聚龙电力技术有限公司、联欣科技发展有限公司有关人士介绍,对于具有高科技含量的远传抄表系统,建管必须并重,设备供应上必须配备一支全天候的专业技术维护抢修队伍,不论何处发生信号中断的故障,专业技术人员就会与相关公用部门和物业部门人员一起,赶赴现场进行解决,确保远传抄表系统与水电煤部门的信号传递不间断。   可供参照:对承接远传抄表系统的设备安装商,实行施工资质证,除了抬高门槛,对不符合条件的坚决拒之门外,还必须强制规定谁安装谁保修,确保建管不分离。另外,远传抄表系统还有其特殊性,即居民装修或表具更换等因素造成故障,需要派员上门维修,也应考虑这笔维修费用应该由谁来“埋单”的问题,从资金上来保证远传抄表系统的维护到位。   唯有解决上述这些实际问题,才能使远程自动抄表系统“安家落户”,不再“昙花一现”,让智能变为现实,真正惠及百姓家。
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