近年来，随着计划经济向市场经济的过渡，福利供热体制与热资源商品之间的矛盾，在我国一些北方城市冬季供热期间日益突出。呼唤了几年的供热体制改革如今在各个城市是个什么样子呢？ 北京：论证与试点同时进行 　　 据北京市市政管委有关人员介绍，目前正在组织有关方面专家对供热采暖价格方案、采暖费收缴方案、新旧住宅热计量方式指南、供热资源整合政策与实施方案、低收入群体供暖保障方案和《北京市供热管理条例(草案)》进行初 步论证。同时，他明确指出：北京市供热体制改革的核心任务就是要推进热费制度的改革，就是要取消福利供暖，实行“热”商品化、货币化；将职工采暖费“暗补”变“明补”，明确谁采暖谁交费，逐步建立适应社会主义市场经济要求的城镇供热新体制。 　　 据悉，在今年北京市两会期间，北京市人大代表宋艳提交了“关于取暖费应实行直接补贴到个人的建议”。北京市作为供热体制改革试点城市之一，目前7个远郊区县已完成热费制度改革试点工作，城区初步完成了居民小区两个采暖季的热计量试点试验工作。另外，还进行了热改基础调查、供用热价格与调价机制、供热规划与资源整合、热计量与计费方式改革、低收入家庭供暖保障、采暖费补贴办法、改革过渡期供热保障七个专题的研究。 　　 就在专家们正在论证的同时，不久前，作为北京市25片平房保护区之一的西四北居民区，1792户居民领取了2004年至2005年度的电采暖补贴。据了解，当初，为配合环境治理，进行供热体制改革，2003年，北京市西城区陆续在西四北头条至八条平房保护区内实行了煤改电示范工程。由于用电采暖增加了该地区居民的电费支出，为减轻居民负担，2004年底，北京市政府规定，平房保护区内使用蓄能式电采暖的居民实行低谷电价，在每度电只收2角钱的基础上，政府再给居民补贴1角钱。 　 鞍山：供热改革见成效 2003年4月，鞍山市开始施行《鞍山市采暖费收缴暂行办法》。《暂行办法》规定：取消职工采暖费由单位统一支付的办法，实行供暖单位与热用户签订供用热合同，由热用户直接向供暖单位缴纳采暖费的办法；在职职工、离休退人员的采暖费实行“暗补”变“明补”，同时个人承担15％；在职职工、离退休人员的采暖费补贴仍按原来由单位统一支付采暖费的渠道列支；建立城市供暖专项调节资金，用于解决享受城市居民最低生活保障和其他困难居民的采暖费补贴。 自从鞍山市全面改革了采暖费的收缴方式，停止福利供热，推行用热商品化后，供热改革如今已经初见成效，最直接的后果之一就是采暖费收缴率大为提高。 　　 据鞍山市有关部门统计，2003年度鞍山市采暖费综合收缴率为85％，比2002年度提高10％。由于收费有了明显好转，供暖单位资金紧张的矛盾得到初步缓解。2004年是鞍山市实施供暖收费体制改革的第二年，居民集中缴纳采暖费的时间比往年提前，当年全市采暖收费率达到90％左右，为近年来最高。各供暖单位也都积极投入资金对供暖设施、管网等进行大修或中修，使鞍山市供暖条件进一步提高。 　　 乌鲁木齐：召开专题研讨会 　　 7月27日，乌鲁木齐召开了供热价格和收费政策研讨会。建设部节能中心、乌市发改委、建委、供热办、供热企业及沈阳、北京一些城市的相关部门人员参加了研讨会。 据建设部节能中心工程师郝斌介绍，应按热量计量收费的改革，实行两部制价格势在必行。两部制价格由基本价格和数量价格组成，一部分是基本费用，另一部分是实际使用费用。基本费用一般按面积收取，一是可以做到一定意义上的公平，因为不用热的用户由于邻室传热也能得热，即使关上阀门也不可能不接受相邻房屋的热量；另一方面也可以较好地保护采暖设备，防止冻坏。实际使用费用，是根据计量数字，按一定公式，扣除基本费用后，计算得到的。 　　 据了解，目前，乌鲁木齐市只有个别单位实行了分户计量，供热企业与热用户大部分没有安装计量仪表，仍按传统的建筑面积结算收费。全国城镇供热体制改革的试点工作在2003年展开，12个城市为首批试点城市，乌鲁木齐也是其中一个。2005年，乌鲁木齐市已积极开展供热分户计量试点工作，准备在一些试点单位安装分户热计量表以及热计量总表。