仅从1999年10月份以后不到两个月的时间里，甘肃省技术监督局的执法人员根据群众举报，在对兰州、定西、平凉、金昌、酒泉等地30余家加油站的突击检查中，先后查处利用加油机作弊的违法加油站11家，涉及作弊加油机47台，收缴电磁阀12个，作弊用遥控器20只，多路无线电信号接收机24部，脉冲产生电路芯片23块，并依据有关计量法规，对违法安装作弊装置的加油站进行了行政处罚。

一、作弊手段日益更新，查处难度不断加大

此次查处的作弊加油站，多是利用高科技手段，一种是采用遥控器，控制电脑加油机的脉冲计数装置，用一个只有打火机大小的遥控器操纵，就可以随意改变加油机的输出油量；另一种以在营业室加装管理计算机为借口，对加油机的内部电路进行改装，擅自拆除原来加油机中设置的流量参数调整电子锁定装置，从而达到在计算机键盘或在加油机的控制面板上可以任意修改计量参数的目的。在遇到执法检查时，一按键盘就可立即恢复正常的计量显示值。由于作弊计算机在程序中设置了密码，即使在检查中被执法人员发现，也会因无实物证据，难以破译。

二、作弊对象具有选择性，获取非法利润数额巨大

据违法人员交待，他们是根据车辆的型号和油箱的大小，有选择地进行偷油，重点是油箱大的长途客车、大型卡车和外地车辆。连续按下摇控器或计算机键盘，在加油量显示为100升时，实际输油量只有60升左右，克扣数量高达40%。为了避免被发现，他们一般把偷油量控制在(5～10)%。如果按每台加油机一天加油一吨计算，安装了4台作弊加油机的加油站通过此种方法一年就克扣用户成品油(70～150)吨，获取违法所得高达(15～30)万元。

三、作案工具隐蔽性强，不易发现

违法分子由于采用高科技手段作弊，作案工具集成化程度高，体积小，隐蔽性极强。作弊装置中体积最大的多路无线信号接收机也只有普通收音机大小，在查处利用遥控器作弊的7家加油站中，有的将接收机藏匿在值班人员卧室的天花板上、营业室墙上的烟囱里，还有的甚至将接收机直接砌入卧室或院墙的空心砖中，遥控器则揣在作弊人员的口袋里。由于行政执法人员无法对行政相对人的住所和人身进行检查，所以给查处工作带来相当大的困难。

四、违法人员具有集团化特征，组织严密

此次查处的11家作弊加油站，经营者均为福建籍农民，他们往往采取承包、租赁、买断或与当地石油公司联营等手段，取得加油站的经营权，由专门团伙对加油机进行改装，安装作弊装置，并承担日常维修等工作。彼此之间用手机或传呼机进行联系，当某一加油站被执法人员查处，其他加油站会立即得到消息。如我局执法人员在查处永昌东方加油城后，前往距该站10公里左右的永昌焦家庄加油站继续检查时，违法分子早已将多路无线电信号接收机拆除藏匿，从而躲过了对其违法行为的制裁。

五、消费者自我保护意识不强，权益受到侵害不能及时投诉和举报

我局查处的作弊加油站多数采用向司机赠送礼品，有的甚至还以多加油奖励踏花被、VCD等拉拢顾客，一方面以此来分散顾客的注意力，为实施作弊提供便利；另一方面利用某些客户贪图便宜的心理，即使有些司机发现加油时被克扣，因为个人得到了一些好处，只好自认倒霉。

六、现行法规不够完善，缺乏有效制裁手段

目前，对作弊加油站的查处主要是依据《计量法》和《甘肃省计量监督管理条例》。但在检查中，即使当场发现正在工作的遥控作弊装置，行政相对人却往往以不懂得如何作弊或尚未进行操作为由，拒不承认违法行为。另外，现行法律设定的行政处罚多是以违法所得进行计算的，由于作弊行为多又是有选择进行的，因此，违法所得的准确数额不可能计算出来，而按未取得违法所得实施行政处罚，难以达到惩治违法行为的目的。

目前，利用高科技手段在加油机上作弊，欺骗消费者的问题已经引起了甘肃省技术监督局领导的高度重视。省局专门召开了会议，就如何进一步加强对加油机的计量管理、强制计量检定，以及完善行政立法、提高计量管理、计量检定和行政执法人员素质等多方面进行了专题研究和部署。